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NCC扛不住輿論退回中介法草案 新設網傳處還有運作基礎?
記者夏楠宇/台北報導
NCC(國家通訊傳播委員會)發言人翁柏宗指出,經委員會討論過後,決定將數位中介法草案退回工作小組,對外界質疑的爭議點清查盤點,而修正草案的時間點也坦承沒有推動行程表;中介法草案遭冷凍,無法為據的情況下,也使NCC新設的網傳處,恐成為有主管之名、無約束之實的單位。
數位中介服務法草案6月底推出以來,爭議不斷,平台服務業者質疑規範不清、NCC權力過大,民間也質疑恐侵犯言論自由等。翁柏宗說明,中介法草案在6月底公告之後,於8月舉辦三場說明會,NCC收集了各方意見,盤點出22大議題、80餘個小議題,綜觀從各界的意見,社會普遍認為平台問責、透明度報告、使用者權益維護等三大類規範,必須更明確。
翁柏宗表示,就像之前2020年時,NCC推動數位通訊傳播法草案,因為立法院屆期不連續,整個退回一樣。但退回草案是否意味「整組作廢」,翁柏宗未正面回答。
翁柏宗也強調,目前NCC沒有要再推動這個法案,雖然退回工作小組,但仍會持續與多方利害關係人來對談,以公私協力的方式來做行政指導。
不過,NCC近日才新籌組網際網路傳播治理處(網傳處),卻沒了數位中介法當成作用法的法源依據,後續作為主管機關如何治理網路?沒有行政強制力恐淪為監理「紙老虎」?無法源的情況下,如何要求業者自律、公私協力?各個問題逐漸浮出檯面,都有待NCC解決。