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斷絕外交關係的意義

蔡英文

翁達瑞【美國大學教授】

宏都拉斯與台灣斷絕外交關係,被有心人士用來唱衰蔡政府的外交成就,甚至否定台灣的主權。

何謂斷絕外交關係?這個動作的政治意義何在?

回答這兩個問題之前,先回顧近代史的幾個斷交事件(理由在括號內):

1942:美國與日本斷絕外交關係(珍珠港事變)

1961:美國與古巴斷絕外交關係(飛彈危機)

1967:蘇聯與以色列斷絕外交關係(中東戰爭爆發)

1980:美國與伊朗斷絕外交關係(大使館人質事件)

1990:美國與伊拉克斷絕外交關係(伊拉克入侵科威特)

1998:中國與馬紹爾斷絕外交關係(馬紹爾與台灣建交)

2005:中國與諾魯斷絕外交關係(諾魯與台灣建交)

⋯⋯⋯

所謂的「斷絕外交關係」,只會發生在兩個主權國家之間,因為非主權國家沒有外交關係可斷。斷交是個政治宣示,等斷交的理由消失後又可復交。宏都拉斯可以不承認台灣的主權,但斷交無法否定台灣是主權國家的事實。

台灣有一個民主政府,實質統治2300萬人,擁有領土、貨幣、軍隊、護照,還有締約的權力。不管宏都拉斯與台灣是否有外交關係,上述象徵台灣主權的事實完全沒有改變。

美國與古巴斷交,沒改變古巴是主權國家的事實;蘇聯與以色列斷交,沒改變以色列是主權國家的事實;中國與馬紹爾斷交,沒改變馬紹爾是主權國家的事實

再用一個更淺顯的例子說明:即便王世堅不承認翁達瑞是美國大學教授,他也改變不了我是美國大學教授的事實。

宏都拉斯與台灣斷交有兩點意義:

一、宏都拉斯與台灣斷交是個政治宣示,但背後有強烈的金錢動機。這個政治宣示只凸顯蔡政府不受金錢勒索的外交政策。

二、宏都拉斯與台灣斷交無法否定台灣主權,反證明台灣是主權獨立國家,否則不會有外交關係可斷。

編按:本文擷取自翁達瑞臉書

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