文 / 曾建元
感謝公民監督國會聯盟團體會員代表以及第十一屆理事會的支持,選舉本人於今年(2023年)7月1日繼續連任理事長,任期至2025年。
明年1月13日第十一屆立法院立法委員選舉,將與第16任正、副總統選舉同日投票,新一屆的公督盟團隊,將經歷臺灣政黨政治生態及其在國會中的變化。第十屆立法院第八會期將在暑假休會後展開,這是本屆的最後一個會期,許多重大改革法案如果不能在這一會期通過三讀完成立法,依據屆期不連續原則,所有立法進度歸零,未完成的立法只能在第十一屆立法院成立後重啟排程,因此,全面執政的民主進步黨是否有決心在本屆最後一個立法院會期完成其政治承諾,我們拭目以待,並將督促其實現。
正因民進黨已執政八年,臺灣政治社會對於中國國民黨能否擔當政黨間的權力制衡感到焦慮,也對於國、民兩黨與其支持者的國家定位歧異感到不耐,而有第三勢力的出現,以本屆立法院來說,臺灣民眾黨和時代力量黨籍立委的表現和黨團整體戰力,遠遠超出其僅有的席次,加以民眾黨主席柯文哲已表達參選總統意願,可以想見,民眾黨極有可能突破現有國會席次,但曾是國民黨員的郭台銘也來勢洶洶,有意問鼎總統大位,並有組黨的動向,而首當其衝的,則必將是國民黨。如果再加上可能在國會席次零突破的臺灣基進和臺灣維新黨,則可預期的是,下一屆的立法院,將會出現零碎化的傾向,國會的正常運作和政黨的協商,都有待建立新的模式。
公督盟2007年4月自社會立法運動聯盟改組成立以來,在陽光和公益法案上,引領立委重視與推動立法,大大促進我國的廉政和民生;更透過評鑑的手段,使立委工作走向專職化與專業化,問政無論質詢、立法和預算審議更重說理和論證;眾所周知,立法院的國會自律機制向來不彰,對於議事行為不當而真正能發揮制裁效果的,仍是外部他律的公督盟言行及官司評鑑小組的批評;近年臺灣哪怕在武漢肺炎疫情和臺灣海峽戰爭陰霾下,還能在英國經濟學人資訊社(Economist Intelligence Unit )所做民主指數(Democracy Index)排名中居於全球十大和亞洲第一,公督盟代表臺灣公民社會對於國會政治與國家的監督,絕對功不可沒。公督盟今年與國會外交同步,與全球歐、美、亞、非各洲各國國會監督團體展開交流,並與日本萬年在野發起亞洲國會監督網絡,協議共同舉辦優秀國會議員頒獎,以國會監督觀念與方法的輸出,交換臺灣被鑲嵌入全球民主國家聯盟,對保衛臺灣憲政民主更發揮了意想不到的作用,這是臺灣民主的成就和臺灣人民共同的榮耀。
公督盟作為非政府組織,全年無休龐大的業務量,大約需要900萬的經費支撐,我們每年需要辦理兩次募款,才能爭取到收支平衡。第十一屆理事會的開始,也是公督盟另一次的再出發,我要誠摯請求海內外支持臺灣和民主的各界人士,在關注臺灣國會換屆、政府改選的政治議程的同時,不要忘了換屆後的公督盟,是臺灣憲政民主更重要的草根力量,敬請捐款支持。哪怕是涓滴的貢獻,我都會好好珍惜,將之轉化匯聚為推動臺灣前進的巨大能量。
民國112年8月2日11時
臺北晴園