意大利將趕超德國成為歐洲經濟強國？

德國之聲2024 年 4 月 7 日

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（德國之聲中文網）孔傑多（Mauro Congedo）是一名建築師，今年50歲。25年來，他一直與父親和兄弟一起，在薩倫托（Salento）半島從事建築翻新工作。薩倫托是位於意大利東南部的一個半島。如果說意大利整個國家是一個靴子的形狀，薩倫托就位於靴子的鞋跟處。

就是這樣一個地理位置相當偏遠的地區，孔傑多翻新的公寓和房屋突然間迎來了來自德國和英國的買家。

“情況又開始好轉了，”孔傑多說道。疫情期間，業務幾乎陷入停滯。而疫情後的復蘇景象卻得用“瘋狂”來形容。

意大利從“問題學生”變成“尖子生”

在疫情爆發之前的幾年裡，羅馬政府已習慣於公布令人沮喪的增長預測和糟糕的債務排名，但如今，意大利正迅速成為歐洲的增長引擎。

意大利經濟在上一季度增長了0.6%，而同一時期德國經濟萎縮了0.3%。此外，這個歐洲第三大經濟體的其他數據也令人印象深刻。

“意大利經濟自2019年以來增長了3.8%，”德國商業銀行首席經濟學家克萊默（Jörg Krämer）告訴德國之聲：“這個增長率是法國的兩倍，是德國的五倍。”

在德國，前景確實看起來黯淡。經濟合作與發展組織（OECD）預測，今年德國經濟的增長率為0.3%。而德國權威專家預測增長率僅為0.1%。根據OECD的數據，意大利經濟預計今年將增長0.7%。

意大利股市也得益於樂觀的投資情緒。由40家大公司組成的富時MIB基准指數去年上漲了約28%，超過了其他任何歐洲股指，並且仍在保持上漲趨勢。

意大利經濟增長主要基於新增債務

但情況並非從一開始就如此令人鼓舞。梅洛尼於2022年10月當選總理時，經濟學家最初的反應相當謹慎。競選期間，梅洛尼及其所在黨意大利兄弟黨（Brothers of Italy）宣揚民粹主義經濟路線——“意大利制造”（Made in Italy），煽動反移民情緒，且並未明確與俄羅斯保持距離。

梅洛尼當選後，德國《明星》周刊（Stern）將其描述為“歐洲最危險的女人”。

但就經濟政策而言，梅洛尼到目前為止在很大程度上仍然沿用了其前任德拉吉（Mario Draghi）的政策路線。至少在債券市場上，該政策對意大利而言是成功的。意大利借款利率已恢復到梅洛尼上任前的水平。

在今年早些時候的一次新聞發布會上，梅洛尼試圖將經濟復蘇歸功於自己。她堅稱，過去政治上缺乏穩定性是導致經濟放緩的原因。

但是，經濟增長有多少可以歸功於梅洛尼呢？

德國商業銀行經濟學家克萊默表示：“並不多。強勁的經濟增長可以歸因為意大利寬松的財政政策。”這意味著意大利的增長主要依賴於新增債務。疫情前，意大利政府的新債務佔國內生產總值（GDP）的1.5%，但近年來急劇上升，2023年上半年佔國內生產總值的8.3%。

意大利整體債務規模也在增長。今年1月，歐盟委員會估計，今年意大利的債務佔國內生產總值的比例將超過140%，並將在2025年繼續上升。相比之下，德國的負債比率為66%，法國的負債比率幾乎達到100%。

巨額國家補貼用於建築翻新改造

為提振經濟，自2020年底以來，意大利政府開始為各類房屋翻新提供資金支持。支持力度從50%至更多，視翻新措施而定。其中最受歡迎的是所謂的“超級補貼110”（Superbonus 110）用於獎勵對房屋進行節能改造。任何翻新房屋或公寓以提高能源效率的業主都可以獲得全部費用減免，在此基礎上通過減免稅收再獲10%的退款。

經濟學家、意大利專家克萊默表示：“可以想見建築行業投資出現了暴增。”“ 我們所看到的強勁增長的三分之二都可以歸功於這種效應。”

建築師孔傑多對“超級補貼110”計劃並不是特別熱衷。因為一切都變得更貴了。除了通貨膨脹的因素外，該計劃推高了材料和人工成本。“如果國家支付一切費用，那麼人們就不會在乎花費了多少，”孔傑多說道。此外，沒有人監管價格。來自那不勒斯、巴裡和省會萊切的建築公司多次要求他將費用上調。孔傑多表示：“他們希望我收取兩倍的費用。我沒有這樣做。這感覺像是在偷竊。”

他認為向建築節能翻新提供獎勵和補貼總體來說是一件好事。但是，業主也應該承擔部分成本，而不是從政府那裡獲得全部補貼。此外，孔傑多對梅洛尼的評價也不是很高。他認為梅洛尼唯一做的一件好事是對“超級補貼110”項目進行了調控。