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嘉義市議會國民黨團支持財劃法修正 改善中央地方財政失衡

國民黨立院黨團提案修法,迄今25年未再修正,財政收支劃分法,藍白執政16縣市縣市長共同研議修正,要求中央、地方政府財源比例,回歸地方自治精神,中央60%、地方40%,改善中央及地方財政失衡,避免地方政府財政持續惡化,縣、市貧富懸殊,國民黨嘉義市議會黨團今天上午舉行記者會, 聲援立院國民黨版,財劃法重新修正,落實公平正義。

記者會在嘉市議會舉行,出席的嘉市議會黨團成員包括張秀華、傅大偉、陳家平、郭定緯、鄭光宏、黃思婷等議員,以及立委林倩绮服務處主任蔡曜陽、國民黨嘉市黨部主委蔡明顯。議會黨團書記長張秀華首先表示,「財政收支劃分法」自1999年後,迄今將近25年未再修正,中央與地方的財源大致呈現中央7成,地方3成的情況,眾多縣市財政收入不足支應財政支出,須舉借高額債務來支應政事支出,人事費持續成長,自有財源尚不足支應人事費,造成縣市財政狀況持續惡化,以嘉義市為例,人口少財政統籌分配款全國最少,對嘉義市非常不公平,嘉義市113年歲出預算約193億左右(不含追加預算),人事費就需80幾億,歲入僅180億,仍不足13億,若財劃法修法通過,當可改善縣市財政,縣市再依需求作財政分配 。

財劃法修法不宜再拖,延宕至今,許多規範都已經不符合實務。賴清德先前多次強調財劃法一定要修正,但當行政院長、副總統後都忘光,民進黨一卡再卡,就是不給修法,6都改制已有10餘年,攸關地方財源分配的財劃法仍未翻新。

鄭光宏表示,1999 年精省前中央與地方收入占全國總收入比例為 60%比40%,至精省後,以2024 年最新資料來看,兩者之收入比列增為 75%比 25%。換言之,中央透過精省修法多拿走全國總收入的 15%,不但集權又集錢,嚴重傷害了地方財政,且不符地方制度法的自治精神,造成中央與地方收入垂直失衡比精省前更加嚴重,民進黨在野或執政時期,都曾贊成財劃法修正,但10年過去,修法原地踏步,如今面對藍白合作,民進黨卻反對修法,立場前後不一, 修正「財政收支劃分法」,方可改善地方財政,每個縣市所獲得統籌分配款金額均較調整前增加,有利地方施政及縮短城鄉差距。

陳家平表示,財政收支劃分修法有其急迫性,目前警消人員危險加班費、公務人員超勤加班費,都需要地方政府自籌,中央超收稅款部分,應還給人民, 以保障公務人員、警消人員福利,目前17縣市縣市長皆表態支持,這是人民的願望,執政黨應深思熟慮,讓城鄉均衡發展。

黃思婷表示,財劃法主要提升地方政府財政自主能力,應不分政黨、不分藍綠,依地方共識來修法, 中央、地方政府財源比例,贊成中央60%、地方40%,另外按所得能力優先分配縣(市),六都優先讓利15%分配給非六都之16縣市,按最近三年度申報所得稅總額之縣市平均數為基準計算,彌補其先天財政不足,以平衡區域發展 土地增值稅為地方稅,且為地方力施政政府努之成後果,收入應回歸各地方政府,且為劃一直轄市與縣(市)分配基礎,土地增值稅稅收全數給予直轄市、縣(市),中央不能再拿走20%去統籌分配。

為解決地方財政問題,首要就是要把精省後中央多拿的15%收入還給地方,擴大統籌分配稅款規模,因此修法提高地方可得之稅收來源比例。傅大偉表示;為解決地方財政問題,首要就是要把精省後中央多拿的15%收入還給地方,擴大統籌分配稅款規模,因此修法提高地方可得之稅收來源比例。民進黨阻擋財劃法改革,就是要把錢掌握在中央,想給誰就給谁,不願做制度重新分配,不願處理地方財政困難,過去民進黨前瞻計畫、疫苗、口罩、蛋補貼政策,弊案叢生,錯誤的政策浪費很多預算,如果讓地方政府有足夠預算,各項政策自然可以做得好,符合縣市不同需求跟特色。

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