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台加熱菸卡關日媒關切 批法規落後損日客來台意願

菸害防制法上路一年多,可依法上市的加熱菸品,至今仍卡關在衛福部的健康風險評估審查;延宕施行讓加熱菸走私橫行,政府流失合法稅收,甚至引起國際媒體注意。日本媒體罕見重話批評台灣政府,直指台灣菸防法規落後日本及世界一百多個國家,甚至刻意卡關加熱菸,影響日客來台觀光的意願。同時引發日本政府關切,在相關的訊息平台發出警告,如日本外務省針對赴台安全提醒的主頁,就以顯著文字提醒赴台注意不可攜帶加熱菸品。

點名批評台灣的,是日本最大出版社講談社旗下的《日刊現代》,報導標題就點名『跟日本有那麼不一樣嗎?鄰國「台灣」的吸菸法規落後—日本使用日益增多的加熱菸為什麼不能帶進來?』報導強調台灣對菸草類產品管制重點仍在防制二手煙危害,但2023年修正公布的菸害防制法,納管加熱菸,卻遲遲不准加熱菸的販售。

日本外務省警告日人台來仍不可攜帶加熱菸品入境,但無法降低日人觸犯台灣法令的情況。資料來源:日本外務省網頁

《日刊現代》,報導指出,日本有40%的加熱菸使用者,其中絕大多數是經濟條件相對寬裕的人群;對於有意來台觀光的民眾或商務人士來說,台灣的菸害防制法卻是一部容易陷人入罪的法律。日刊現代甚至直接用惡法來加以形容,因為光是日本可以使用加熱菸而台灣不行,就會讓人來台付出高額的罰款。

文章用「可能被罰2500萬日圓」的標題,吸引日本讀者注意;因為按照新版的菸防法,日本旅客一旦在台灣海關被查獲攜帶加熱菸入境,就可能面臨高額罰款。日本政府為防止發生這類狀況,還在相關的訊息平台發出警告,例如日本外務省針對赴台安全提醒的主頁,就以顯著文字提醒。

但報導也說,真正了解加熱菸還不能帶進台灣的日本公民仍是少之又少,甚至是被台灣海關查獲了才知道,這樣的情況一再發生,也開始影響日本國民來台觀光的意願。還有一點也被日媒關注的,就是有日本國民在不知情的情況下,被犯罪集團利用當了「加熱菸的車手」。

有一名日本男子來台隨即因為走私加熱菸被捕,犯罪人供稱友人是走私加熱菸的組織成員,以提供免費住宿的條件說服他攜帶大量加熱菸闖關,結果一入境就被查獲。這名日本男子之所以敢這樣做,是他根本不認為在日本合法販賣的加熱菸帶進台灣會有罪責,這樣的案例卻不斷地在台灣發生。

其實,加熱菸已在全球近百個國家上市,日媒認為沒有二手煙的加熱菸是受到大眾接受的,台灣明明已經修法通過,卻用令人不解的手段讓國內外的加熱菸使用者無所適從,衍生出日益嚴重的社會問題。越來越多的不法組織犯下與加熱菸相關的詐欺和走私行為,這些行為一年比一年更嚴重、更複雜,成為台灣的嚴重問題,日媒強調將繼續密切關注,台灣政府將採取什麼措施來應對這種情況。

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