綠能貪瀆案彰檢起訴14人 鄉鎮長、代表會主席、基層公務員、代表會主席丈夫、鄉公所司機涉案
【記者爆料網 周庭慶/彰化報導】彰化地檢署偵辦公務員及綠能掮客等共犯綠能貪瀆案件,經偵查終結,以違背職務行收賄及圖利等罪起訴被告計14人,包括彰化縣竹塘鄉長蔡碩任及代表會主席林淑女,以及雲林縣二崙鄉長鍾東榮、鄉代會主席楊世彬等人,檢察官並對4人求處8至12年不等有期徒刑。
遭起訴另有竹塘鄉公所紀姓民政課課長;竹塘鄉公所謝姓民政課約僱人員;竹塘鄉公所陳姓村幹事兼任建設課公有零售市場管理員;前二崙鄉公所司機,現任民政課劉姓雇員,竹塘鄉鄉民代表會主席林淑女丈夫蔡男,及6名從事光電產業業者。
起訴指出,嫌犯涉及的貪瀆案包括:
(一) 「彰化縣竹塘鄉第二、第六公墓及幼兒園屋頂設置太陽光電發電系統暨遷葬整地計畫」太陽能光電標租案(下稱竹塘公墓標租案)部分:
蔡○○於 109 年間,經林○○及其配偶蔡□□之介紹與江○○認識;蔡○○、林○○與掮客蔡□□、江○○及李○○於民國 110 年 3 月間,為使李□□、林□□之卓○公司得以標得竹塘公墓標租案以獲取利益。蔡□□、林○○與江○○達成發電容量每峰瓩即獲新臺幣(下同)4500 元賄賂款之合意,由林○○、蔡□□遊說蔡○○辦理竹塘公墓標租案。蔡○○遂指示該公所課長紀○○、雇員謝○○配合江○○等人現勘、討論租金、回饋項目、延長土地租賃期限,並違法洩漏標租地目、公墓遷葬清冊等需求之資訊造成不公平競爭之現象,以利李□□進行規劃、投標;並由蔡○○在竹塘鄉代會臨時會審議時,提案將上開標租案租期延長至 20 年,由蔡□□配偶林○○以其竹塘鄉代會主席之身分,未依照議事規則進行表決,而逕宣示「照案通過」。
此階段完成後,李□□與林□□討論後,為確保竹塘公墓標租案不會有過多廠商參與競標,同時能維持「卓○公司」競爭優勢,蔡○○又指示公所承辦人謝○○依江○○所提供之太陽能設備裝設細節等資料設置標租公告,並將投標廠商之資本額限制為 15,000 萬元以上及不合常理之實績要求,不僅等同於招標公告前洩漏招標公告及投標須知之內容予江○○等人知悉,且藉以汰除其他廠商投標。之後「卓○公司」果於 110 年 6 月順利得標,蔡○○、紀○○、謝○○違背法令,因而圖利「卓○公司」可收取台電公司再生能源電能躉購電費之不法利益高達4億2000 餘萬元。
林□□則依約分 4 次支付共 1861萬 2000 元之行賄款予李○○,李○○扣除自己與江○○朋分的部分後,轉交予蔡□□共 1447 萬 5226 元,其中 600 萬元則存入林○○之帳戶。
(二 )「彰化縣竹塘鄉公有零售市場屋頂空間設置太陽光電發電系統租賃案」(下稱彰化縣竹塘零售市場屋頂案)及「彰化縣竹塘公園風雨球場屋頂設置太陽光電發電系統租賃案」(下稱竹塘風雨球場屋頂案)
部分:
蔡○○因竹塘公墓標租案與江○○已熟識,江○○於110年6月間,介紹光電業者許○○予蔡○○認識後,遊說蔡○○將轄內閒置公有屋頂空間出租建置太陽能發電設施,江○○並同時回報蔡□□打算開發竹塘零售市場屋頂案及竹塘風雨球場屋頂案,允諾會支付開發費予蔡□□。嗣蔡○○指示該公所市場管理員陳○○為承辦人,刻意違背政府採購法之規定,將同性質同場域之標案,拆分為竹塘零售市場屋頂案及竹塘風雨球場案,將每件招租案之年租金壓低在 10萬元以下,即可不需上網公告逕與內定之業者許○○議價。嗣許○
○陸續於 110 年 10 月間、111 年 1 月間,分別以名下之「永○公司」、「豐○公司」與竹塘鄉公所議價後簽約,而與許○○共同圖利許○○經營之「永○公司」、「豐○公司」,使該 2 公司可收取台電公
司再生能源電能躉購電費之不法利益達 2734 萬 4240 元;蔡○○等以此另圖利蔡□□77 萬 9000 元、江○○17 萬元。
(三)「雲林縣二崙鄉公所自強果菜市場及垃圾掩埋場設置太陽光電發電設備標租案」(下稱雲林縣自強市場標租案)部分:
蔡□□與楊○○係舊識,蔡□□即透過楊○○引薦江○○與鍾○○認識。渠等於 112 年 5 月間,知悉鍾○○有意將雲林縣二崙鄉自強果菜市場及垃圾掩埋場復育地公有土地出租予光電業者以增加收入,鍾○○、楊○○、蔡□□、江○○及李○○遂謀議由鍾○○、楊○○洩漏招標文件、回饋項目協助蔡□□等人指定之光電業
者順利得標等違背職務方式,向得標廠商收受賄賂之計畫。嗣鍾○○指定該公所不知情之承辦人辦理雲林縣自強市場標租案,江○○、李○○陪同業者李□□(當時已應允跳槽至凱○公司)與鍾○○討論該標租案之發電容量及二崙鄉公所提出之需求、條件,確認凱○公司設置太陽能發電設施實績不足,並計畫由實績充足之中○公司出面投標,再由凱○公司擔任工程總包商之方式合作投標。
檢方指出,本案查扣被告蔡○○土地 2 筆,被告蔡□□土地1筆、PORSCHE跑車1輛及金融帳戶,被告林○○土地 4筆及金融帳戶,被告李○○土地1筆,被告鍾○○現金950萬元、凱○公司現金600萬元,本署就其中PORSCHE跑車1輛並進行偵查中變價程序,以避免扣押物價值減損,維護被告及國家權益。
彰化地檢署指出,我國為達成 2050 淨零碳排的目標、穩定民生用電、健全產業發展,全力推動綠能政策,目標程迫在眉睫,必須確保業者及施工廠商不受非法干擾,創造多贏局面,斷不容公務員、民代、黑道與不肖人士間相互勾結,以利用職權貪污舞弊、關說施壓、恐嚇業者以獲取不法利益,或藉機圖利,妨害政策推動。本署為貫徹執行最高檢察署「靖平專案」、維護國家重要能源政策「淨零轉型」之推動,將持續強力掃蕩妨害綠能產業發展犯罪,呼籲如有涉犯貪瀆不法之廠商、公務員及民意代表,應勇於自首,儘速檢舉他人不法犯行,檢察機關可依證人保護法之相關規定做好身分保密,若轉為污點證人,並可減輕或免除其刑,不僅可使自身免於身陷囹圄,且能保障能源產業之健全發展及維護國家重大政策。