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媒體:川普拒絕批准4億美元對台軍援

(德國之聲中文網)據《華盛頓郵報》週四(9月18日)的報導,美國總統川普今年夏天曾拒絕批准對台軍事援助。川普近期積極尋求跟中國達成貿易協議,有消息還指雙方可能安排領袖峰會,外界關注川普政府是否因此改變對台灣的立場。

《華郵》引述不具名的知情人士說法稱,川普未批准的這批對台軍援價值逾4億美元,而且包含比過去的軍援更具殺傷力的裝備,如無人機、飛彈、監測海岸線的感應器等用於「不對稱作戰」的武器。這些新一代的裝備可能數年後才能出貨;台灣此前仍有數百萬美元的軍售尚未獲交付,包含F-16戰機和魚叉反艦飛彈(Harpoon)。

《華郵》指,川普拒批軍援的決定,顯示美國對台政策的180度轉彎。但這一決定仍可能改變;一位白宮官員表示,針對這批援助的最終決定尚未底定,台灣駐美代表處則拒絕回應上述報導

曾任職五角大廈的美國企業研究所資深研究員卜大年(Dan Blumenthal)說:「現在正是美國絕不該鬆開(軍援的)油門踏板之際。」

現階段,美國提供軍備給台灣的方式包含軍售、「外國軍事融資」(Foreign Military Financing)和「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority)等管道。拜登政府任內曾三次以總統撥款權直接提供軍備給台灣,另有一批逾20億美元的長期軍援。

川普政府對台立場搖擺?

川普首任內曾批准約200億美元的對台軍售。去年3月,白宮提出的2025財年預算案中,則首度單獨編列提供給台灣的1億美元軍援,美國國務院形容這是「歷史性」的投資;今年7月,參議院撥款委員會也初步決定授權川普動用總統撥款權,從美國的庫存調撥價值10億美元的軍備給台灣。

不過,自川普重返白宮以來,對中國和台灣都釋出了矛盾的訊號。有些曾在川普第一次任內任職的官員和共和黨議員感到憂慮,擔心美國對台灣防衛的支持不夠。

今年4月,美國再度對中國發動貿易戰,但雙邊談判後暫緩高額關稅,美方表態可能鬆綁部分高科技出口管制措施,TikTok「不賣就禁」的期限也一再延後。對台灣,川普曾多次批評其「偷走」美國的半導體生意。《金融時報》、路透社等媒體7月還曾揭露,台灣總統賴清德原定在出訪中美洲途中過境紐約,但遭川普拒絕。台灣政府否認此事。

媒體消息還指,台灣國防部長顧立雄原本打算到訪華府,跟美國國防部副部長柯伯吉(Elbridge Colby)舉行防務會議,但美方臨時取消了會晤;有觀察認為,川普政府擔心若台灣防長訪美,可能激怒中國,影響美中領袖峰會的安排。

據《金融時報》本月初報導,台美防務會議最終調降層級,改於8月在阿拉斯加舉行。《華郵》稱,雙方在會議上就一批大型軍售達成共識,台灣打算再採購數十億美元的武器,希望透過軍購特別預算來支付;目前特別預算案正在立法院審議。一位不具名的美國國會助理則透露,川普政府這週以非正式的方式通報國會,接下來會有一批5億美元的對台軍售。

賴清德已宣布明年防衛預算增加到3.3%,到2030年還會增至5%。加強台美軍事往來的同時,台灣政府也不斷強調要加強自我防衛實力。中國政府則多次重申其一貫立場,反對台美之間有任何官方互動,並批評美國對台軍援違反「一中原則」。

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作者: 周昱君 (《華盛頓郵報》等)

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