【賴傳媒 蔡智銘／整理報導】衛福部日前預告的《檳榔健康危害防制法》草案，引發社會各界熱議。新法規範將對檳榔產業帶來重大衝擊，不僅要求販售業者登記核准，更限制嚼食場合，並加強健康警示。
嚴格規範衝擊產業
草案規定，檳榔販售業者必須申請登錄並經核准後方可營業，且檳榔產品外包裝需加註健康警示圖文。此舉對以攤販或小型經營為主的檳榔業者而言，無疑是一大挑戰。此外，草案參照《菸害防制法》，禁止在校園、醫療機構、計程車等地嚼食檳榔，違者將面臨罰鍰並需參與「戒檳教育」課程。
檳榔農民憂心忡忡
面對新法可能帶來的衝擊，檳榔業者與種植農民憂心忡忡。不少業者認為，檳榔產業已逐漸衰退，新法規的實施將使經營更加困難。南投檳榔農更直言，昔日被譽為「綠金」的檳榔，如今可能面臨消失的命運，知名的「雙冬檳榔」也恐將成為歷史。
衛福部強調健康考量
針對外界疑慮，衛福部強調，制定此法案的目的是為了保護民眾健康，減少檳榔對口腔健康的危害。衛福部口腔司司長張雍敏表示，草案將進一步規範未成年者與孕婦不得嚼食檳榔，並要求販售的檳榔需通過檢驗。
各界意見分歧
新法規的推出引發社會各界意見分歧。支持者認為，嚴格管制檳榔有助於降低口腔癌發生率，保護國民健康。反對者則擔心，過度嚴格的規範將導致產業萎縮，影響農民生計。
未來發展仍待觀察
雖然衛福部強調會針對執行細節進一步規劃與完善，但草案的最終實施細節仍待更完善的討論與制定。檳榔產業的未來發展，仍有待觀察。
檳榔健康危害防制法之重點與法律觀點
1.立法目的：
為減少檳榔對國民健康的潛在危害，衛福部制定《檳榔健康危害防制法》，從源頭管制到消費者端，全面規範檳榔相關活動。
2.業者規範：
登記制度：檳榔相關從業者需事先辦理登記方可合法營業。
包裝標示：產品包裝須附有健康危害圖示，類似菸品健康警示。
3.未成年人保護：
為避免未成年人接觸檳榔，明確規定不得在無法辨識年齡的通路（如網路平台）販售。
4.原住民族文化權益保障：
考量原住民族的傳統文化與祭典需求，法律在使用檳榔方面提供較大的彈性空間，若屬文化或祭祀用途，基本上不受上述管制規範影響。
5.洪家駿律師觀點：
該法例顯示了在健康政策推行過程中，對於文化權益的高度尊重與平衡考量。
對業者而言，應注意登記與標示義務，否則可能涉及違規責任。
電子商務業者需謹慎檢視商品上架的合法性，避免違反禁止於特定通路販售的規定。
原住民族相關團體或個人，需在文化活動範疇內使用檳榔，以確保其行為受法律保障。
此法例的制定不僅體現國家對健康風險的預防性管理，更彰顯了對多元文化的包容與支持，值得各界關注並遵循。
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