（德國之聲中文網）中國政府常常以在某個特定時間召開某個特定主題會議的形式，向外釋放某種特定政治信息或經濟主張。這個特定會議並非是列在當局已經計劃好的年度會議中，因而也是外界一般未預期到的。針對民營企業，就召開了兩次這樣的會議，一是2018年11月由習近平主持的民企座談會，二就是眼下這場由王滬寧主持，習近平出席的民企座談會，此兩場會議都被官方輿論稱之為最高規格的民企座談會。
2月17日召開的這次民企座談會，因為路透社在召開前三日披露馬雲會參加，因而引起輿論和資本市場的關注。要弄清會議所謂的重要意義和它要傳達的政治信號和政策主張，除了關注習近平的講話外，還需注意會議召開的時機和參與者，並比較此次會議與2018年的那次會議的異同。時隔7年舉行的這兩次會議，都是針對民企來的，這反映民企問題依然是制約中國經濟發展的一個重要問題，在當下背景下，甚至可以把官方如何對待民企和企業家，上升到國運高度，這是一點都不誇大的。
特朗普貿易戰2.0
先看兩場座談會召開的時機。上次會議外有特朗普對中國開啟的貿易戰，內有 “民營經濟離場論”，尤其後者，對民企的殺傷力非常大。民營經濟已經完成了在中國的發展使命，應逐步立場，這種論調雖然不是出自官方，但由於此時正遇到官方清理和打壓有問題的民營企業，調整中國產業的發展路徑，比如，安邦集團暴雷，被國資接管，海航也陷入艱難處境，這兩家民企的掌門人吳小暉和王健，都是有背景的人，他們被官方控制，以及其他民企老板被抓，不但讓民營企業家也讓中國輿論認識到，“民企離場論”是官方通過民間自媒體有意釋出的政治信號，觀測市場反應，民企今後可能一一會被國家接管，從而弄得企業家人心惶惶，很多人開始轉移資產，避走海外。這當然對中國經濟造成非常大的承壓。所以，2018年的民企座談會，更多的是要安撫民營企業家的恐慌情緒，緩解民企對政策環境的焦慮，側重穩人心，讓民企“吃下定心丸”。
此次座談會的一大背景依然是特朗普的關稅戰。關稅帶來的出口沖擊，對民企的影響要遠大於國企，這和上次都一樣，但中國經濟的整體狀況，要比上次困難，而民企是難上加難。上次座談會後，雖然當局為穩民企，出台了民營經濟28條，從中央到地方，也加大了對民企的扶持力度，包括今年要出台民營經濟促進法，從法律上保障民企地位和利益，然而，由於三年疫情和之前的政府強監管，對民企造成的傷筋動骨傷害，使得民企整體應對外界沖擊的能力更低。與此同時，民營企業家對當局扶持民企發展的信心依然不足，認為當局只是出於穩中國經濟的考量才改變了對民營經濟的態度，一旦外界環境好了，還是要割民企韭菜的。當局也知曉此種狀況，此時召開座談會，就是要打消民企顧慮，表現出當局對民企的支持與關懷，以穩定社會的預期和信心。
鼓舞民心士氣的好時機
不過，本次座談會和上次比，在時機上也有一點明顯不同，就是DeepSeek的崛起和動畫片《哪吒2》的票房收入進入全球最高票房的前十行列。尤其是前者，用降規版芯片和較少成本，通過算法的創新，在性能上達到美國先進AI大模型的水平，讓整個中國社會和當局看到突破美國科技圍堵的希望，極大提振當局對中國科技發展路徑的信心。而這是由民企來實現的，表明中國的技術發展和進步，離不開民企，民企不但是中國經濟的活力所在，也是中國科技的活力所在，這對當局來說，是可資利用的時機，所謂氣可鼓不可歇，重視民企在科技和文化發展上的重要作用，並在政策上加以支持。
客座評論：中國原始創新的瓶頸是否因DeepSeek而打破
民企的信心不足和對自身發展前景的不確定性，讓當局覺得有必要在這兩個時間節點上召開座談會。但時機和背景上的差異也使得出席這次會議的人員的規格和結構，同上次有些差異。先說出席座談會的常委。上次會議是由習親自主持，出席的常委有政協主席汪洋、主管宣傳的書記處書記王滬寧、國務院副總理韓正。這次改由王滬寧主持，但他的身份是政協主席，習只是發表講話。主管宣傳的書記處書記蔡奇沒來，而改由總理李強出席，另外，丁薛祥作為副總理也出席了會議。因此，雖然同為最高規格，但整體比上次還略微高一點，也表明這次會議重點不只是鼓信心，對民企在中國經濟尤其科技發展中的地位角色更加重視，發揮民企的這種作用將成為中國政府主抓的一項事務。
再從出席會議的民營企業家特別是挑選的發言者來看，這次和上次的差異更明顯。上次有54家企業參會，傳統行業偏多，發言的企業家有10人，分布在信息安全、人工智能、汽車零部件、醫藥、機械工業、環保等領域。這次參會的企業也包括傳統行業，但戰略性新興產業的企業比例比上次要多，包括華為、阿裡、騰訊、小米、比亞迪、寧德時代以及杭州“六小妹”的DeepSeek和宇樹科技等，集中在智能制造、數字技術、綠色能源等領域，這些企業如今在中國的名頭都響當當。發言的6位企業家是華為任正非、比亞迪王傳福、新希望劉永好、上海韋爾虞仁榮、杭州宇樹科技王興興、小米雷軍，這其中除新希望劉永好是做農業的，屬於傳統行業，但現在也轉型為綠色農業，另5人屬於互聯網科技、半導體、機器人、新能源汽車等新技術行業。
參會民企和企業家的這種轉變，凸顯了當局在發展新質生產力、培育未來產業、發展壯大戰略性新興產業，推動科技自主創新的戰略意圖，試圖通過民企的靈活性和創新力，突破美國的技術圍堵。這一點特別體現在DeepSeek梁文峰、宇樹科技王興興等多位智能機器人、AI領域的青年企業家的與會上，這些初創企業目前規模和產值都不太大，可發展前景可期，尤其是DeepSeek引發的中國AI旋風極大振奮了中國科技界的信心，而王興興被安排發言，也是刻意要表達這些年輕的民營企業家，在當局政策的扶力下，發展事業的信心和產業科技報國的信念。
馬雲正式“脫敏”了？
另外，需要特別一提的是，馬雲也出席了這次座談會。馬雲在中國，不單單是一位企業家，還是一個符合，一種象征。多年前，他因“誹謗”中國金融的監管體系而受到當局嚴厲打壓，從坐上賓跌落到不得不“出走”海外，他的故事代表了一代有政治野心的中國企業家的落幕，成為中國民營企業時運倒轉的象征，也牽動社會人心。中國民營企業家對當局差不多徹底喪失信心，“民企離場論”是一個轉折點，馬雲的遭遇是第二個轉折點。
這幾年當局一直在向民營企業家喊話，出台了很多政策提振企業和市場信心，包括習近平親自下場做出承諾，但效果差強人意，一個關鍵的因素，就是海內外的企業家和投資者都在觀望當局如何處理馬雲。雖然馬雲此後有時也在國內現身，但仍然被當局冷凍，可以說，馬雲一天不解凍，中國民營企業家對當局的信心就一天都不能恢復，正是在此意義上，一百個民企扶持政策可能也不抵馬雲的政治解凍來得重要。
馬雲成為民營企業家測試當局對待他們是否有誠意，能夠在多大程度上恢復市場信心的一塊試金石。也許意識到這點，當局安排他參加了這次會議。按理，馬雲已在阿裡沒有任何職務，只是一個控股股東，即使要體現對阿裡的支持，可以讓企業現在的管理者出席，可顯然，如果這樣安排，就起不到現在的作用。馬雲雖然沒被安排發言，但被安排坐在民營企業家的第一排，也和習近平握了手，這個禮遇傳達出的政治信號是明顯的，即已經脫敏，可以想見，馬雲今後的官方活動會逐漸增多。
總的來看，中國當局召開的這次最高規格的民企座談會，是要以這種形式再次肯定民企和民營經濟對中國的歷史貢獻，通過聚焦先進科技、優化政策環境，試圖在復雜的內外挑戰中，以民營企業的技術創新活力為核心，推動經濟的高質量發展，塑造中國企業在全球產業鏈的競爭力，從而在中美的競爭中不被美國打敗。
鄧聿文為政治評論員，獨立學者，中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜志共同主編。
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作者: 鄧聿文
