客座評論:「特朗普不會出賣台灣」的七個理由
(德國之聲中文網)在特朗普眼中,只要他認為對美國有利的事情,他就會堅持去做,在這一意義上,說他是個唯利是圖之人,也可以。但不能從他如此對待烏克蘭,就推導出他必然會如此對待台灣。因為即便從利益來講,台灣對美國的戰略價值要遠大於烏克蘭對美國的戰略價值。
我認為特朗普不太可能出賣台灣,理由有以下七點。
一 台灣也是美國的核心價值
失去台灣,美國就失去西太,霸權也可能終結。這和出賣烏克蘭不一樣,丟掉烏克蘭,美國照樣擁有大西洋。台灣從國共內戰蔣介石敗退台島那天起,就被劃為美國的勢力範圍,盡管在西太第一島鏈,美國還有日韓菲等國,但台灣位於第一島鏈的關鍵部位,若台灣不論以什麼方式丟失,第一島鏈形同虛設,實際上廢了。連鎖效應之下,日韓菲也很有可能擺脫美國控制,從而將不得不退出第一島鏈,退出西太,西太就可能成為中國的勢力範圍,至少是中美共管,美國也就淪為一個區域而非全球霸權。這對美國而言當然是不可接受的代價,也是我說的台灣亦是美國核心價值的原因。盡管這個核心價值和台灣是中國的核心價值還有層次上的差異,後者關系中國的生死存亡,前者只關系美國霸權的有無,但畢竟也是核心價值,特朗普豈願輕易把台灣賣了?
二 美國歷史上三次賣台,乃是為了對抗蘇聯
如今中國就是美國最大戰略對手,特朗普賣台為了什麼?難道是僅僅換得中國經濟上讓步,平衡美國的貿易逆差?兩者的價值根本不對等。所謂的貿易逆差,是全球化過程中出現的必然現象,只是對川普及他的MAGA信眾來說才是重要的,對美國民主黨哪怕共和黨的建制派,並非重要。美中的貿易逆差,根據去年的統計數據,只有3000多億美元。由美中的貿易結構決定,即便把台灣賣了,也不太可能全部填滿這個窟窿,作為精於交易的商人總統,特朗普又豈然不明白這其中的孰輕孰重?事實上,他很多時候是以關稅為大棒,來實現其他目的,而非他口口聲聲的貿易平衡。
三 台灣是美中對抗的關鍵槓桿
如果特朗普把台灣這個關鍵槓桿棄而不用,美國即使在經濟上從中國獲得的好處,最後也可能被中國奪走,盡管也許這不會在他的任上發生,但後果大概率如此。中國是美最大對手,這是美國社會的共識,圍堵和遏制中國,也是美國兩黨的戰略。對抗中國,無非是從經濟、科技、軍事、外交和地緣政治幾個層面來打壓。中國現在對美劃了四條紅線,台灣是四條紅線中的第一條,用中國的話說,是紅線中的紅線,核心中的核心。既然中國把台灣抬到如此高的地步,丟了台灣,中國也將國將不國,這也就給了對手打台灣牌的機會。就算特朗普想不到這點,他手下的那些對中鷹派不會看不到這點,而讓他放棄這張牌?天下豈有這樣的游戲玩家?何況,特朗普自譽玩家高手。
四 特朗普本人對中國也沒好感,非常討厭中國
因為他把上次大選的失敗歸咎於爆發於中國武漢的新冠疫情,害得他用四年時間再來拼選舉。確實,如果沒有疫情,他本是有可能贏得大選的,疫情使得他在第一任期的後半段,對中國的態度非常強硬。美中關系快速惡化,就是從那時開始。也是在那時,美國對華戰略報告首次將中國列為美國最大的戰略競爭對手,隨後這一定位成為兩黨共識,並被拜登政府繼承。還是在那時,特朗普解除了對台灣的諸多限制,甚至派部長訪台。難以想象他在第二任期在這個問題上會後退。這裡還涉及他的MAGA事業。MAGA對內是改革美國政府,讓美國再工業化;對外的目標就是要壓制中國,因為如果不能壓制中國,如何讓美國再偉大?而要壓制中國,特朗普認為不能在其他事情上過多分身,要美國承擔太多國際義務,這可以解釋他為什麼要從俄烏戰爭抽身。
五 美國依然強於中國
美國的整體實力雖然有所下降,但包括科技、金融和軍事實力在內,依然強於中國。盡管在中國近海作戰,對美軍是否能夠打過解放軍,有不同看法,可是在全球,美軍戰力要勝過解放軍,這是連中國也承認的。現在中美的較量,主要表現在科技上,美國還沒有動用太大的金融力量去打壓中國,而相對其他方面,中國的金融能力比美國還有很大差距。所以,在這種情況下,沒有經過一番全面的激烈較量,特朗普就在和習近平的大交易中,輕易為了經濟利益而把台灣賣了,不可想象,假如這樣,特朗普要的價碼恐怕也是中國出不起的。
六 特朗普尚未妥協
特朗普上台至今,尚未表現出對中國妥協跡象,無論在台灣問題上,還是在巴拿馬運河問題上,對中都很強硬。如和日本首相石破茂的聯合聲明,反對以武力威嚇台灣。即便對中國加征10%的關稅,也不是像一些人認為的對中國示弱,因為他要顧忌加征太高關稅由此引發的美國通脹,同時這並不表示後續就不對中國再加關稅。如果4月的對等關稅落實,首當其沖的就是中國。特朗普日前還簽署了“美國優先投資政策”備忘錄,進一步限制美國對中國的投資和中國對美國的投資,被認為是對華最強硬投資政策。美國貿易代表辦公室也對中國海事、物流、造船等領域宣布擬議限制措施。這兩項舉措已引起中國商務部的強烈反彈。
七 俄羅斯和馬斯克
不管特朗普從俄烏戰爭抽身,是不是意圖全力對付中國,從中國一些鷹派學者的解讀來看,已引起他們的警惕。在這些鷹派學者看來,特朗普這樣做的目的就是沖著中國而來,要分化離間中俄的背靠背關系。雖然普遍認為,拉俄抗中在目前情形下,難度很大,事實上不太可能,但要俄羅斯在美中對抗最激烈的時候,乃至發生軍事沖突的情況下,站在中立立場,不偏向中國,是完全可以做到的。中國在俄烏沖突中的立場,也是宣稱站在中間立場。只要中國對俄羅斯起了某種程度的疑心,中俄的背靠背關系也就發生了某種裂解,特朗普對中俄的分化就起到了一定作用。
有人會說,特朗普會不會出賣台灣,也要考慮馬斯克的因素。很多人所以堅信特朗普會這麼做,是認為馬斯克對他影響太大,而馬斯克在中國的利益讓他過去偶爾在台灣問題上的發言,明顯偏向大陸。然而要看到,馬斯克迄今在特朗普政府的影響力,主要在內政方面,幫助特朗普抽干華盛頓的“沼澤”,他就任以來並未對台灣有過表態,以影響特朗普。以馬斯克的聰明,不會不清楚自己在中國的利益使得外界對他的表態會高度警惕,是否能夠影響特朗普且不論,特朗普身邊的外交國安團隊也會對他有很大意見。到目前為止,特朗普政府中的成員,包括馬斯克在內,在內政和烏克蘭的問題上沒有表現出分歧,但台灣問題就難說,那些對華鷹派是不太願意接受馬斯克在台灣問題上的立場,允許他去影響特朗普對台態度。我認為馬斯克在這一點上會非常小心,不會去惹這個麻煩。
特朗普對待烏克蘭的方式,以及不管出於什麼目的,對普京的綏靖態度,確實不值得贊賞或者應該受到指責。但基於上述理由及其分析,除非某種特別意外的事情出現讓他不得不有求於中國,否則,不太可能出賣台灣。何況,美國還有一個《與台灣關系法》,保護台灣不被特朗普出賣。
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鄧聿文為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜志共同主編。
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作者: 鄧聿文