（ 德國之聲中文網）特朗普在他的第一個總統任期（2017到2021年）就曾經多次抱怨，除了美國之外，幾乎沒有一個北約成員國在國防方面投入了足夠的資金。2022年2月，俄羅斯對烏克蘭的大舉進攻更是使得歐洲進入高度戒備狀態。
在2024年年初的選戰活動中，特朗普就已經公開威脅稱，他可能不會在北約集體防御條款（第五條）生效時保護盟國。他甚至表示，如果某些美國盟友未能履行承諾，將國防支出提高到本國國內生產總值（GDP）的至少2%，那麼他將鼓勵俄羅斯隨意采取行動。特朗普的批評是否合理？北約其他國家如何應對？
哪些北約國家達到了“2%指標”？
事實上，在2014年，除了美國之外，只有兩個國家達到了作為北約盟國應該將GDP的2%用於國防開支的義務：希臘和英國。
不過自從這一年的3月，俄羅斯吞並克裡米亞半島，並在烏克蘭東部支持分離主義反叛武裝之後，這一局面已經逐漸有所改觀。
根據北約方面初步的估算，北約32個成員國在2024年有24個已經達到了“2%指標”。唯一在此期間沒有提高國防開支佔國內生產總值比重的國家是克羅地亞。而美國則是唯一一個這一佔比從2014年至今不升反降的北約國家。
若失去美國作伙伴 歐洲該怎麼辦？
從歐洲版圖上看，2024年國防開支在本國GDP中佔比最高的國家，主要都是與俄羅斯相鄰的國家，比如波羅的海沿岸三國（愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛）都在3%上下，與俄羅斯飛地加裡寧格勒接壤的波蘭甚至高達4.12%。而未達標的國家大多遠離俄羅斯，比如西班牙、葡萄牙、意大利等。不過從總體上看，2024年北約各成員國基本上都在國防領域投入了比前一年更多的財政預算。
研究報告：歐洲軍費有所增加 但兵力不足仍是問題
國防預算佔GDP的比例有多重要？
北約成員國承諾將國防支出佔GDP的比例提高至2%，特朗普認為這應該是最低標准，並要求盟國加大國防投入，彌補過去的不足。
然而，這一比例只是衡量軍事投入和本國經濟規模之間相對關系，也就是說一個國家有多麼重視國防。然而要想了解每個國家的實際軍力建設情況，還是要看國防開支的絕對數值。
從數據來看，北約作為軍事聯盟的軍費開支從2014年至今呈現整體上升趨勢。所有成員國都增加了國防預算，但其中立陶宛（76.5%）、拉脫維亞（75.9%）、匈牙利（69.2%）和波蘭（68.1%）提高軍費的幅度最大。而美國國防預算的絕對數額與2014年的水平相比增幅最小，僅為12.5%。
盡管增幅不高，但是美國2024年的軍費支出仍然比2014年增加了差不多950億美元。作為比較：德國、波蘭、土耳其、英國和法國這五國的國防開支在此期間增加的數額總和是963億美元。
誰在主要承擔北約的防務費用？
從2014年至今，歐洲成員國和加拿大在北約軍費支出中所佔的比例從27.5%持續提高到了36.3%。盡管如此，誰是北約中“頂梁柱”仍然一目了然。根據最新的估計，美國的國防投入仍然比其它所有北約成員國加在一起的總和還多一倍。排名第二的德國，在總支出中所佔的比例也只有6.8%。
作為對比：美國國內生產總值是德國的六倍，其總人口只是德國的不到四倍。
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作者: Jan D. Walter
