中美關稅戰:中國任命李成鋼為新貿易談判代表
(德國之聲中文網)本周三(4月16日),中國政府發布了最新人事任免信息。任命駐世貿組織(WTO)代表李成鋼接替王受文,任正部長級別的中國商務部國際貿易談判代表,同時兼任商務部副部長
中國人力資源和社會保障部(人社部)在一份聲明中表示,現年58歲的李成鋼,曾在特朗普政府第一任期內擔任商務部部長助理,如今接替59歲的王受文擔任貿易談判代表一職。
原貿易談判代表王受文被免去商務部國際貿易談判代表、副部長職務。貿易談判代表這一職位在中美日益升級的關稅戰談判中至關重要。路透社評論此次人事更替為“出人意料”。
王受文被免職後去向不明
目前尚不清楚王受文是否被調任到其他崗位。截至周三,王受文的名字已從中國商務部領導團隊名單中移除。
商務部並未立即回應路透社就人事變動的置評請求,人社部的聲明也未說明此次人事更換的具體原因。
北京外商圈的一位不願透露姓名的消息人士向路透社透露,王受文被認為是個強硬的談判者,其在以往的會談中曾與美國官員發生過激烈交鋒。
“他就像一條鬥牛犬,非常凶悍,”該消息人士表示。
在美國升級關稅前,王受文曾在北京接待了包括百事可樂、維薩、寶潔、力拓和淡水河谷在內的多位外企高管,向其重申中國經濟前景依然可期,以穩定外資信心。此前,中國官方數據顯示,2024年以本幣計算的外國直接投資同比下滑27.1%,為2008年全球金融危機以來的最大降幅。
專家:時機敏感,變動“突如其來”
此次商務部高層人事更替正值中美貿易戰日益緊張之際。特朗普政府對中國進口商品大幅加征關稅,並不斷加碼,目前已升級至145%,而北京則采取了“奉陪到底”的強硬立場,將美國進口商品關稅調至125%。
這一突然的人事調整也恰逢中國國家主席習近平訪問東南亞三國,試圖鞏固加強與周邊國家的經濟和貿易關系,以應對美國高額關稅。本周陪同習近平訪問越南、馬來西亞和柬埔寨的高級官員中,就包括中國商務部長王文濤。
考慮到當前貿易緊張局勢加劇,以及王受文自特朗普政府時期以來的豐富談判經驗,這一變動顯得“非常突然,甚至可能造成干擾,智庫”世界大型企業研究會(The Conference Board)“中國中心高級顧問蒙圖法爾-赫魯(Alfredo Montufar-Helu)表示。
“我們只能推測為什麼會選擇此時做出人事更換;但也許在中國高層看來,鑑於中美緊張局勢持續升級,他們需要一個新面孔來打破目前的僵局,並最終開啟談判。”
李成鋼曾公開批評美“關稅沖擊”
在面對特朗普懲罰性關稅時,與其他選擇與美國談判尋求達成雙邊貿易協議的國家不同,北京同樣以提高關稅作為反制措施,且並未主動尋求談判。中國方面表示,談判只能在“相互尊重和平等”的基礎上進行。
而華盛頓周二則表示,特朗普願意與中國達成貿易協議,但前提是北京“應邁出第一步”,並堅稱中國需要“我們(美國)的錢”。
在今年2月日內瓦的一次世貿組織會議上,李成鋼曾猛烈批評美方“任意地對包括中方在內的貿易伙伴加征或威脅加征關稅”,並警告此舉將給全球帶來“關稅沖擊”。
“美方單邊主義做法公然違反世貿組織規則,加劇了經濟不確定性,擾亂了全球貿易,甚至可能顛覆以規則為基礎的多邊貿易體制。對此,中方堅決反對,並敦促美方取消錯誤做法”,李成鋼在會上表示。
“技術官僚”
李成鋼本科畢業於北京大學法律系法學專業。1998年9月至1999年9月赴德國漢堡大學留學。曾任外經貿部條約法律司綜合處、反傾銷調查處副處長、反傾銷調查處處長,外經貿部、商務部進出口公平貿易局壁壘調查處處長等職。
2004年起擔任商務部進出口公平貿易局副局長、條約法律司副司長。2010年11月升任商務部條約法律司司長。2013年2月至2014年2月掛職中共青島市委常委、副市長。2017年任中國商務部部長助理。2021年擔任中國常駐世貿組織代表。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾(Alfred Wu)表示:“從履歷看,李成鋼是典型的中國技術官僚,在商務部及世貿組織的工作中積累了豐富的貿易經驗。”
“看似是一場常規的晉升,但鑑於當前中美關系緊張局勢,(這一任命)顯然正值敏感期。”吳木鑾判斷說。
據官方媒體報道,李成鋼曾於3月31日以“商務部領導”身份出席了國家發展和改革委員會召開的企業家座談會,這是官方首次暗示其即將上任新職務。
(綜合報道)
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作者: 德正