國際

美對中55%關稅底定 貿易框架細節仍匱乏

(德國之聲中文網)倫敦會談之後,美國跟中國達成貿易框架協議。對此,美國總統川普週三(6月11日)晚間表示,兩國達成了一項「很棒的協議」,讓他非常滿意。「我們獲得了我們需要的一切,我們會做得非常好,希望他們也是。」

稍早,川普在「真實社群」平台也強調美國跟中國的協議「完成了」,只等他和中國國家主席習近平最終批准。另一篇貼文寫道:「我會和習近平主席密切合作,讓中國對美國的貿易開放。」

川普也首度透露美中貿易框架的些許具體細節:「所有的磁體和任何必要稀土,中國都會預先供應。同樣地,我們也會照協議提供給中國,包含來我們的大專院校就讀的中國學生(我一直都覺得這很好!)我們的關稅總共是55%,中國是10%。」

路透社引述白宮官員說法指,55%是多項關稅的加總,包含川普對幾乎所有美國貿易夥伴徵收的10%基準「對等關稅」;以打擊芬太尼流入美國為名目,而對中國、墨西哥和加拿大所有進口商品徵收的20%關稅;以及川普首任內就有對中25%關稅。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)向美媒CNBC表示,美國對中國的55%關稅已經底定,不會再變。

儘管如此,美中貿易框架仍然缺乏更多具體內容及實施的細節。川普現階段並未徹底說明美方做出哪些讓步,中國官方也尚未公開確認兩邊究竟談成什麼內容。10日晚上,中國商務部副部長李成鋼在倫敦時表示,中美兩國進行深入交流,針對落實兩國領袖通話及日內瓦共識,「達成了框架」,並希望倫敦會談進展「有利於中美之間進一步增進信任」。

美聯社指出,川普口中「完成的協議」(done deal)事實上尚未達到「協議」的程度,而只是為未來更實質談判鋪路的「框架」。

11日,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)出席國會聽證會,對於美中之間能否達成更廣泛的協議,抱持謹慎態度,認為這還需要更長的過程。他表示,如果中國能夠證明自身是「貿易談判的可靠夥伴」,雙方就有可能重新平衡貿易關係。

針對各界關心美國是否會以「鬆綁晶片出口管制」來換取中國「恢復稀土出口許可」,貝森特回應,美方不會為了中國稀土而放寬對高科技人工智慧(AI)晶片的出口管制。「晶片和稀土之間不存在交換條件。」此前,商務部長盧特尼克曾表態考慮取消近期新增的出口管制,但並未說明細節。

倫敦會談之後,江西金力永磁公司宣布已獲得向美國、歐洲及東南亞出口磁材、組件及馬達轉子等稀土產品的許可,此一消息被視為中國同意恢復稀土出口、向美國釋出貿易戰緩和訊號。隨後,《華爾街日報》報導則稱,中國把對美的稀土出口許可設下了6個月的期限,作為面對美國的籌碼,也對美國的產業界帶來不確定性。

今年5月,中美兩國曾在日內瓦舉行會談,同意在90天內(8月10日前)暫時下調關稅。然而,過去幾周以來,該會談共識幾乎瀕臨破裂:美國指控中國未依協議全面取消對稀土的出口管制,但中方稱未曾同意此事。此外,美國撤銷關鍵領域的中國留學生簽證、對晶片設計軟體施加新的出口管制等議題,也讓兩國關係再受衝擊。

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作者: 周昱君 (路透社、美聯社、法新社等)

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