以色列的經濟能支撐多線作戰嗎?
(德國之聲中文網)戰爭會造成人員傷亡,還會造成巨額財產損失。同時,購置、部署軍火也需要消耗巨量的經濟資源,還要耗費寶貴的人力資源。
如今,以色列正在加沙和伊朗兩線作戰,不時還在北方的黎巴嫩邊境地區產生沖突、與也門的胡塞武裝互射導彈。以色列的經濟因此正承受巨大壓力:許多預備役軍人被迫暫時離開工作崗位應征參戰,許多原先跨境來以色列上班的巴勒斯坦人如今也被吊銷了工作許可,進一步加劇了以色列的勞動力緊張趨勢。今年4月,尚未與伊朗全面開戰的以色列,其失業率就已經降低到了3%,顯著低於2021年的4.8%。
與此同時,以色列的軍費開支激增。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)今年4月發布的數據,2024年以色列的軍費開支暴增65%,達到465億美元。這意味著以色列的軍費開支佔GDP的8.8%,位居世界第二,僅次於正深陷戰火的烏克蘭。
2025年,以色列的軍費預算為386億美元,該國的財政預算總額則為7560億謝克爾(約合2150億美元),比上一年暴增21%。這也是以色列建國以來最大規模的財政預算。
高科技產業逆勢增長
特拉維夫大學的經濟學教授阿特爾(Itai Ater)在接受德國之聲采訪時指出,當前的戰爭“非常昂貴”,而且“不論短期還是長期都有著巨大的不確定性。……進攻和防守兩端都有著巨大的軍費成本,這當然會對以色列的預算、赤字、GDP以及民眾造成影響。”
在過去的20個月中,許多以色列人已經被預備兵役累計征召了數百天。還有不少民眾被迫離開靠近邊境地區的家。上星期與伊朗全面開戰後,制造業、商貿、科技業、教育行業的許多從業人員無法正常工作,進出以色列的民航也宣告停運,以色列航空公司的飛機也已疏散到國外。
為了部分緩解財政壓力,以色列政府正在提高稅收。今年年初,全國大部分產品和服務的增值稅率從17%上調到18%,從工資以及社保繳款中扣除的健康稅也有所上升。
海法大學的榮休教授、經濟學者本塔爾(Benjamin Bental)指出,過去一年半中,以色列經濟遭受了重創,但也“展現出了出人意料的韌性”。
遭受重創的產業主要包括旅游業、制造業、建築業、農業,保持韌性的行業則以高科技產業、軍工業、食品零售業為主。2024年,以色列的經濟收入超過5400億美元,超越了之前兩年。
本塔爾指出,由於高科技產業的持續增長,整體勞動力市場“比以往任何時候都更加緊張”;關於關鍵能源和互聯網基礎設施將成為真主黨或伊朗攻擊目標的警告迄今已被證明是毫無根據的,企業仍在正常運營。
不確定性帶來的長期挑戰
根據美國投資銀行傑福瑞(Jefferies)的數據,以色列的高科技產業雇傭了全國12%的勞動力,以色列的所得稅總額中,有25%來自於高薪的科技從業者。高科技服務和產品佔該國出口的64%,約佔GDP總量的20%。
不過,根據以色列創新局今年4月的一份報告,自2022年以來,以色列的高科技產業員工數量一直停滯不前;到了2024年,本地的高科技產業員工數量更是出現了十年來的首次下降,越來越多的員工長期派駐國外。
如今,以色列國內的高科技企業仍有約39萬名員工,另有44萬名員工派駐國外。一些人擔心,更高的稅負可能導致更多的企業以及員工轉往國外。
目前,以色列國內以及整個中東的局勢都充滿不確定性。“盡管如此,如果你看看股市和外匯匯率,你會發現投資者似乎持樂觀態度,他們可能預期戰爭將很快結束,伊朗的核威脅將被消除,經濟將復蘇並好轉。”特拉維夫大學的阿特爾認為,投資者固然看到了短期風險的上升,但是實際的影響卻取決於軍事沖突的持續時間和最終結果;“另一種情況也可能發生,那就是我們與伊朗展開一場長期的消耗戰,在這種情況下,經濟就不太可能繁榮。”
阿特爾對德國之聲表示,包括巴以沖突在內的總體安全形勢將是以色列經濟的一大長期挑戰。他同時也指出,以色列國內的社會分化、司法改革及其對民主機制的影響也至關重要。
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作者: Timothy Rooks