最新民調顯示，行政院長卓榮泰的施政不滿意度突破五成，賴清德政府的支持曲線持續探底。綠營內部雖稱823第二波罷免後將進行小幅度內閣改組，但民眾對於過去一年的內耗，恐怕早已失去耐心。卓內閣除了覆議幾乎沒有令人印象深刻的作為，倒是經濟部長郭智輝一再搶占新聞版面。值此內閣改組之際，賴總統除了殫精竭慮為國舉才，恐怕也得深刻反省用人準則，小圈圈治國或酬庸分配，都難逃豬隊友泥淖。
郭智輝在立院備詢時，針對核三延役民調高達75%的地方支持率，脫口一句，「你把敦親睦鄰費拿掉，看他們要不要支持？」還不忘補上一句「真的阿。」連同黨籍的屏東縣長周春米都忍不住，當晚火速在臉書上回擊「郭智輝部長，你錯了」，在防颱視察中更嚴肅重申，恆春人40年來與核三共存，榮辱與共，部長不應輕率做此批判。郭智輝的輕忽與傲慢，觸怒的範圍顯然已經從藍營為民發聲，到綠營地方首長都無法漠視。
失言本是政治人物的職業風險，但郭智輝的問題並非「偶然口誤」，而是長期累積的不食人間煙火、不接地氣，憑恃政商資源當底氣的倨傲印象。他曾將英特爾比作唐氏症、誇口要在菲律賓種綠電、關稅談判進不了核心卻自評將會優於日韓，更涉及與自家企業往來不清的公私分際爭議。這些事件疊加，不只是輿論風暴，更是閣員能力與格調的警訊。
國民黨立委賴士葆直言，民調下滑時，閣員應謙卑傾聽民眾聲音，沒想到經濟部長的回應卻是嗆聲地方。民眾黨黃國昌則批評這是「垃圾部長」對人民的輕蔑，應立即下台。連綠營自家人都罕見公開斥責，可見郭智輝已成府院沉重的政治包袱。
然而，關鍵不在於郭智輝個人，而在於賴清德的用人邏輯。國民黨市議員柳采葳直指，郭能穩坐經濟部長就是因為他屬於「國王人馬」，是賴清德讀書會成員。內閣一旦淪為政治酬庸的分配，專業與責任就只能退居其次。賴清德上任以來，從大罷免挫敗到關稅談判不明的怒吼，民心向背早已對賴清德的人事判斷打上大問號。
「覆議內閣」的標籤不是空穴來風。賴清德若在823後仍選擇小修小補，保留爭議閣員，等同告訴社會，這個政府的用人標準不是能力，而是圈子；不是對人民負責，而是對政治盟友負責。這樣的訊號，不只會讓民調持續探底，更會讓黨內菁英對領導人失去信心。
政治領導的核心在於識人與決斷。賴清德已經錯過多次止損的契機，823將是民眾對他最後的觀測點。如果罷免再失利、民調再探底，卻仍護短留人，那麼賴清德面對的將不只是政策困境，而是整個執政權威的崩塌。
