火報專欄作家 賀立維 2022/9/22
離今年九合一選舉還有約二個月的時間，各政黨均不遺餘力的以候選人的學位論文或政府研究案所涉及的抄襲事件來攻擊對手，幾乎到了每日一爆的程度。
無論是學位論文或政府的委託研究案，關係到學者或接受委託者的學術倫理或履約的法律責任，抄襲的行為有如竊取智慧財產權的行為，自然不能被社會大眾所接受，甚至會涉及司法的刑責問題，這些現象在沒有選舉的日子好像什麼事都沒有發生，一旦到了選舉接近，就一件件的被掀出來，而到了選舉結束，又都消聲匿跡了。
除了抄襲的爭議外，另一項被社會大眾所忽略的，就是學位論文或委託研究案的成果是否有達到當初所設定的目標。以學位論文來說，對學術的貢獻也許見仁見智，不一定有明確的共識。但對於政府的委託研究案，就如採購案一般涉及人民的納稅錢，在發包時就已有明確的規格與驗收標準，在驗收時是否有嚴格的審查？是否有達到當初發包的目的？對研究成果是否有追蹤其實質的成效？
若在驗收後隨即束之高閣乏人問津，成為政府酬庸學者的另類金援，就無法被納稅人所接受。最實際的例子就是原能會於104-106年間曾經發包給國立清華大學承包「核能技術及後端處置之安全強化研究」、「核能安全及前瞻技術之強化研究」、「核能技術及安全分析之強化研究」等三案分別為3100萬元、3300萬元、以及2350萬元等鉅額經費，這些勞務採購案，因涉及內容抄襲於108年間被前立委黃國昌連續提出多次質詢，監察院亦對原能會提出糾正，糾正文註明：「105年與106年摘要架構相似分別約99%、2%，導致期末報告涉及抄襲爭議，案內相關研究報告提出後，即束之高閣，益顯出該會虛擲鉅額預算，均有違失，爰依法提案糾正」。又應黃前立委的強力要求，原能會終將此案移送司法偵辦，目前該案已經高等法院裁定移轉至智慧財產法院審理中。
此案又涉及原能會前主委在卸任後就隨即擔任此案的共同主持人，此已涉及違反公務人員迴轉門的法規，當事人後來雖已將不法所得歸還公庫，但不知是否有依法追訴其違法部分。此案的成效除了被監察院認定為：「研究報告自此乏人問津、束之高閣」外，曾有屏東縣監督核能安全委員請教核三廠主管，這些研究報告對核三的安全是否有實質助益？所得到的答覆為：「對本研究案毫無所悉」。
目前國家已累積4000多億的核後端營運基金，此與「核能技術及後端處置之安全強化研究」案有密切的關係，而不知該研究案成果是否對核後端營運有任何助益？還是重蹈被「束之高閣」的命運？
作者：賀立維，美國愛荷華州立大學核子工程博士、退休教授
